В настоящее время на фоне резкого роста мировых цен на подсолнечное масло и масличные культуры отмечается повышенный спрос на российскую продукцию. Правительство России приняло решение ввести запрет на экспорт семян подсолнечника и рапса. Ограничения действуют с 1 апреля по 31 августа 2022 года, и исключение составят лишь страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также экспорт этой продукции в рамках межправительственных отношений.
Как это отразится на ценах и на отрасли отрасли в целом? Какие прогнозы по перспективности производства рапса можно делать в связи с этим решением? В этой статье – мнение экспертов.
Завотделом регулирования аграрных рынков ВИАПИ им. А.А. Никонова Константин Бородин:
Россия – один из крупнейших производителей подсолнечника, и практически вся произведенная продукция поставляется на отечественные заводы для переработки в масло(...) А перспективы роста производства рапса в основном определяет экспортный спрос на продукт и продукцию его переработки (…) Наша доля в мировом экспорте занимает около 7%. Это не так много, но практически все объемы и сырья, и масла экспортировались. За 2016–2020 годов российский экспорт рапса вырос в 11,5 раза и составил в 2020 году 646,9 тыс. т. В 2021 г. во многом благодаря введению экспортных ограничений экспорт рапса снизился до 277,6 тыс. т. Семена рапса используются для производства рапсового масла в стране, большая часть которого идет на экспорт.
Мы занимаем третье место в мире (после Канады и Германии) по экспорту на рынке рапсового масла. Действия по ограничению экспорта будут способствовать росту мировых цен и на семена, и на масло. По данным ЕМИСС, стоимость семян рапса с февраля 2021 года к февралю нынешнего выросла в 1,5 раза. В то же время с 2019 года крупнейшим импортером рапсового масла из России является Китай, экономические отношения России с которым подвергаются в сложившейся ситуации минимальному риску.
Мнение Вадима Семикина, аналитика рынка масличных Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Вадим Семикин.
До 1 апреля в РФ действовали экспортные пошлины на вывоз подсолнечника (50%) и рапса (30%) за пределы ЕЭАС. Они уже, по сути, являлись запретительными. В нынешних условиях, когда за последний месяц мировые цены на масличные достигли крайне высоких уровней, экспорт подсолнечника и рапса из РФ за пределы ЕАЭС мог бы возобновиться даже с учетом этих пошлин. Запрет экспорта этих культур поддержит российских переработчиков.
Мнение Ольги Васильевой, руководителя коммерческого отдела ООО «Ростовский зерновой терминал».
Экспорт рапса запретили, так как переработчики используют его для производства смесового масла (добавляют к подсолнечному), и запрет экспорта этих культур их существенно поддержит.
Как пояснил представитель одного из крупных производителей и экспортеров сельхозпродукции, «спрос на масличные культуры на мировом рынке сейчас очень высокий, цены растут в геометрической прогрессии, поэтому России приходится в первую очередь заботиться о своих потребителях. Эти меры призваны охладить цены на внутреннем рынке и не допустить их резкого роста эквивалентно мировой повестке».
Решение о запрете экспорта масличных не отменяет как таковой экспорт масложировой продукции, а даже наоборот — стимулирует его развитие, подчеркивает директор по стратегическому развитию ГК «ЭФКО» Владислав Романцев:
«В нашей стране достаточно производственных мощностей, чтобы переработать весь урожай масличных, и самый резонный и сбалансированный вариант — как раз ограничивать экспорт сырья в пользу экспорта готовой продукции, с высокой добавленной стоимостью».
По его словам, решение правительства поможет переработчикам обеспечить решение всех приоритетных задач отрасли: гарантировать стопроцентное обеспечение внутреннего рынка (как покупателей, так и B2B), исполнить все обязательства по экспорту в рамках предусмотренных квот. Дополнительно оно дает положительный эффект в части стабилизации цен.
По материалам статьи «Умаслить рынок: почему запретили экспорт семян подсолнечника и рапса» (Известия, 5.04.2022)